根据《黔西南州2024年法治政府建设工作要点》和州委州政府关于法治机关建设工作要求，黔西南州公共资源交易中心（以下简称“中心”）认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，结合工作实际，扎实认真开展法治建设各项工作。现将2024年工作有关情况报告如下：

一、工作开展情况

1.强化组织领导，扎实推进法治政府建设。中心始终将法治政府建设工作摆在单位工作的重要位置，高度重视法治建设的组织保障和落实推进。为确保法治建设工作有序开展，中心成立了法治建设工作领导小组，由中心主任担任组长，一名副主任担任副组长，各科室负责人为成员，形成了层级分明、责任明确的工作机制。领导小组的成立为中心法治建设工作提供了坚实的组织保障。深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，坚持将法治建设纳入重要议事日程，确保法治建设与中心工作同频共振，作为领导班子和领导干部述职的重要内容，并在民主生活会中进行对照检查。同时，法治建设被纳入中心年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同推进，确保法治建设与业务工作深度融合、相互促进。中心主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设工作落到实处、取得实效。

2.多措并举推进法治建设，营造学法守法用法浓厚氛围。一是深化法治思想学习，夯实法治建设基础。深入学习习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及相关业务法律法规的学习作为重中之重，组织制定了《黔西南州公共资源交易中心2021-2025法治建设规划》，进一步细化法治工作任务，明确目标、突出重点，有计划、有步骤地推进中心法治建设工作，确保法治建设稳步向前。二是创新宣传形式，营造法治氛围。充分利用中心门户网站、微信公众号等新媒体平台，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及业务相关法律法规，推动全体干部职工和办事群众共同参与学法、知法、守法、用法，为创建法治黔西南营造了浓厚的法治氛围，切实提升了法治宣传的覆盖面和影响力。三是领导带头示范，强化法治责任落实。中心主要负责人坚持以身作则，带头学法、规范用法、克己守法，充分发挥“头雁效应”，做学法、用法、守法的先锋和表率。同时，督促领导班子成员和各科室人员依法履职，对重点工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自督办，确保法治建设工作落到实处。中心将法治建设纳入领导班子会议议程，定期听取法治建设工作汇报，研究解决公共资源交易管理过程中涉及法律法规的重点难点问题，为中心法治建设提供了强有力的组织保障。通过前述举措，中心形成了上下联动、齐抓共管的法治建设工作格局，为全面推进法治政府建设奠定了坚实基础。

3.深化法治宣传教育，全面提升干部职工法治素养。 一是根据上级工作部署和要求，中心制定了《2024年领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，并于2024年2月26日向州委依法治州办报送了《黔西南州公共资源交易中心2024年领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，确保法治学习任务明确、责任落实到位。二是强化干部职工法治意识，中心充分利用职工学习会，系统开展法律法规专题学习，重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《贵州省工程建设领域招标代理机构及从业人员服务行为记录管理办法（试行）》等法律法规及管理办法，2024年，中心共组织开展普法学习16次，切实提升了干部职工的法治素养和依法履职能力。三是中心抓住普法宣传月、普法宣传日等重要时间节点，精心制定专题普法活动方案，通过印发法律法规宣传资料、摆放宣传展板、组建普法宣传志愿服务队等多种形式，广泛开展普法宣传教育活动，重点加强新颁布、新修订法律法规的学习宣传。2024年，中心成功开展了“民法典宣传月”活动1次、“宪法宣传周”活动1次以及“国家安全日”教育活动1次，营造了浓厚的法治氛围。四是中心严格落实法治建设核心指标监测要求，全年共报送监测情况12次，确保法治建设工作有序推进。同时，认真组织全体干部职工参加2024年度在线学法考试，参与率和合格率均达到100%，进一步巩固了学习成效。五是为提升干部职工的业务水平和服务质量，中心还利用职工学习会每周开展业务知识测试，以考促学、以学促用，推动干部职工将法律法规知识与业务工作深度融合，为中心法治建设和高质量发展提供了坚实保障。通过前述举措，中心形成了全方位、多层次的法治建设工作格局，有效提升了干部职工的法治素养和依法履职能力，为推进法治政府建设作出了积极贡献。

4.强化法律顾问作用，保障决策合法合规。为全面落实法律顾问全覆盖要求，中心聘请了心达律师事务所2名资深律师担任法律顾问，为中心重大事项、重大决策、规范性文件制定等提供专业的法律意见和建议。法律顾问团队充分发挥专业优势，为中心及时解决复杂疑难矛盾纠纷，确保各项决策合法合规，为中心法治建设提供了有力支撑。2024年，中心在重大决策过程中，始终坚持依法依规办事，充分听取并采纳法律顾问的意见和建议，全年未出现因未采纳法律顾问意见导致决策违法或失误的情况。同时，中心主要负责人严格履行依法用权、依法办事的职责，未发生因未依法履职造成不良社会影响的事件，切实维护了中心的法治形象和社会公信力。通过法律顾问的全方位参与，中心进一步提升了依法决策、依法管理的能力，为推进法治政府建设和高质量发展提供了坚实保障。

5.多形式开展普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是常态化开展普法学习。中心充分利用每周干部职工集中学习会时间，创新开展“学法一学时”活动，系统学习习近平总书记依法治国重要论述、习近平法治思想、党章党规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及公共资源交易相关法律法规等内容，推动干部职工学法常态化、制度化。2024年，中心共组织开展“学法一学时”活动16次，切实提升了干部职工的法治素养和依法履职能力。二是深入开展“民法典宣传月”活动。中心以“民法典宣传月”为契机，在干部职工中开展系列专题宣传活动，通过观看宣传视频、解读典型案例等方式，结合工作和生活实际，深入宣传《中华人民共和国民法典》相关内容。同时，利用中心一楼大厅大屏幕滚动播放《中华人民共和国民法典》宣传视频和标语，扩大宣传覆盖面，营造了浓厚的学法用法氛围。三是扎实开展“宪法进机关”宣传周活动。中心以“宪法宣传周”为载体，组织全体干部职工集中学习宪法知识，观看宪法学习宣传视频，并开展宪法宣誓活动，由中心主任张时龙领誓，进一步增强干部职工的宪法意识和法治观念。此外，中心志愿者积极向群众发放《中华人民共和国宪法》宣传资料，并利用一楼大厅大屏幕循环播放宪法宣传视频和标语，推动宪法精神深入人心。通过多形式、多层次的普法宣传活动，中心营造了浓厚的法治氛围，有效提升了干部职工和群众的法治意识，为推进法治政府建设贡献力量。

6.严格落实文件清理制度，提升规范性文件质量。根据州委州政府关于文件清理工作的统一部署和要求，中心高度重视，对拟定或以州委、州政府名义出台的规范性文件进行了全面清理。严格落实规范性文件动态清理制度，确保文件内容与现行法律法规和政策要求保持一致，切实提升规范性文件的质量和实效性。2024年，中心对现行有效且属于清理范围的8个规范性文件进行了系统梳理和评估。经过认真研究，决定保留6个文件，修改0个文件，废止2个文件。清理结果经中心领导班子会议审议通过后，按规定程序上报，确保清理工作规范、透明、高效。通过本次清理工作，中心进一步优化了规范性文件管理体系，为推进依法行政和法治政府建设提供了有力保障。

二、存在的问题

1.法律法规学习积极性不高，多样性不足。对相关法律法规的学习主要安排在领导班子会、干部职工集中学习会、党员大会上。虽然这些会议为学习提供了平台，但主动学习的积极性仍然不足，存在思维受限、方式方法单一的情形。这种现状不仅影响了学习效果，也可能导致在实际工作中对法律法规的理解和应用不够深入。

2.法律法规学习与宣传宣讲存在短板，公众知晓率亟待提升。对新出台的法律法规规章制度的及时跟进学习深度还不够，学习内容多局限于表面，缺乏系统性和深入性。作为服务窗口单位，虽然能够较好地开展与业务直接相关的法律法规学习，但在学习范围上存在一定的局限性，对涉及经济发展、民生保障、社会治理等方面的法律法规知识学习较为欠缺。这种学习的不均衡性，导致干部职工对综合性法律法规的理解不够全面，难以在实际工作中灵活运用。此外，宣传宣讲工作也存在不足，未能充分利用多种渠道和形式向服务对象和社会公众普及法律法规知识。例如，对于新出台的与群众生活密切相关的法律法规，缺乏针对性的解读和宣传，导致公众知晓率不高，影响了法律法规的落地实施效果。

三、下一步工作打算

1.丰富学习形式，深化学习内容。在法律法规学习过程中，引入案例分析、情景模拟等互动式学习方法，提高学习的趣味性和参与度。在业务相关法律法规学习的基础上，拓宽学习范围，将经济发展、民生保障、社会治理等领域的法律法规纳入学习计划，提升学习的全面性和系统性。加大法律法规学习力度，持续营造法治氛围。

2.建立激励机制，创新学习形式。在法律法规学习过程中，通过评选学习标兵、学法小能手等方式，激发干部职工的学习热情。同时通过举办专题讲座、案例分析、互动研讨等方式，增强学习的深度和实效性，帮助干部职工更好地理解和运用法律法规。

3.拓展学习资源，加强宣传宣讲。利用网络平台、在线课程等多元化资源，拓宽学习渠道，提升学习效果。利用线上线下多种渠道，如微信公众号、宣传手册、社区宣讲等，向服务对象和社会公众普及法律法规知识，提高公众的法律意识和参与度。

黔西南州公共资源交易中心

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